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利剑出鞘响“春雷” 护航发展出重拳
2019-04-11 10:07:28   来源:嘉陵江在线  

    

  为有效解决社会关注的“保健”市场乱象等热点问题,切实维护公平竞争市场秩序,助推经济高质量发展,今年1月11日,我市启动了“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动。市市场监督管理局紧紧围绕“亮剑市场监管,护航经济发展”的行动主题,围绕重点领域和重点市场,强化监管创新,规范公正执法,形成了勇于亮剑、频出重拳、较真碰硬的工作态势,打响了市场监管“春雷行动”品牌,助力我市建设成渝第二城、争创全省经济副中心。

合纵连横齐推进
  1月11日,在省市场监督管理局“春雷行动2019”暨联合整治“保健”市场乱象百日行动动员部署会后,南充市委常委、市委政法委书记单木真第一时间组织20多个部门150余人召开了全市“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动动员部署会,以市委名义对行动作了统筹安排,明确总体工作目标。
  1月19日,市政府办印发《关于印发〈南充市“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动工作方案〉的通知》,成立了以分管副市长为组长,原工商、食药、质监局局长为副组长,相关职能部门负责人为成员的领导小组,将专项行动列为政府开年重点工作。全市9县(市、区)政府纷纷出台相应实施方案,各级市场监管部门坚持在党委、政府领导下,主动牵头担责,迅速在全市推开“春雷行动2019”。
  “春雷行动2019”时间跨度长、涉及部门多、整治内容广,要打响市场监管的“春雷行动”品牌绝非易事。为确保行动取得实效,我市始终坚持各级各部门纵、横两条线统筹兼顾、协同推进。各级市场监管部门与成员单位之间建立信息报送制度和联合工作机制,搭建了线索摸排、调查取证、案件移送、信息共享、宣传报道等工作平台,开展协作执法232次;在纵向方面,全面落实市局揽总责任、市局相关科室牵头责任和县级局的主体责任,细化明确了“保健”市场乱象执法、食品安全执法、药品放心执法、质量安全执法、市场治乱执法等各项子行动工作重点,强化督导促进,层层狠抓落实。


B 宣传造势助声威
  百日行动中,全市市场监管系统采取大众喜闻乐见、通俗易懂、易于接受的方式进行了全方位立体宣传,营造了“春雷行动2019”的良好整治氛围。通过电视、电脑、手机、户外LED显示屏、广播等媒介实现多层次、多终端传播,扩大了行动的社会影响面,提升了社会公众的参与度。
  制作了主题为《护航经济发展,回应群众期盼》的专题宣传短片,在五星花园、高速公路口巨型LED显示屏循环播放;在市区出租车、公交车上印制“春雷行动2019”宣传语;在官方微信公众号开设“春雷行动2019”专栏,及时发布工作动态。行动开展以来,共制作5000张“春雷行动2019”宣传画,发放5000张“春雷行动2019”投诉举报卡,发布1168条消费警示(提示)。


C 捷报连连战果丰
  在省市场监督管理局和南充市委、市政府的统筹部署下,我市结合实际充分研判,新增淀粉制品、处方药销售、电梯安全、节日市场促销四个自选子行动,在短时间内取得了丰硕战果。
  截至目前,全市共检查生产经营户30332户,检查商场、超市、集贸市场等各类市场2428个,检查特种设备使用单位1526家(户),检查特种设备制造、安装、改造及修理单位162家(户),检查网站、网店705个(次),整治重点区域465处,开展行政指导、行政约谈195次。受理消费者投诉举报541次,捣毁售假窝点7个,取缔无照经营27户,责令整改网站9个(次),提请关闭1个(次),为消费者挽回经济损失92.45万元。全市市场监管部门立案查处各类违法案件1558件,案值2469.39万元,移送司法机关并立案19件,省局挂牌督办案件1件。
  市市场监督管理局相关负责人表示,下一步,市场监管部门将想方设法用活用好执法协调配合机制和信息共享机制,在全市范围内形成联动执法模式,强化执法合力,发挥整体职能优势,亮剑市场监管,护航经济发展。

典型案例
涉嫌虚假宣传 顺庆一家保健馆被查

  2019年1月,顺庆区市场监管执法人员得知,市民王女士在约1年时间内,在顺庆区某健康保健馆接受洗脚服务40余次,消费金额高达60余万元。
  获悉线索后,执法人员指导王女士以签订协议书方式追回30万被欺诈款项。执法人员掌握第一手证据后,通过多次蹲点、走访、调查,锁定健康保健馆违法证据。
  2月底,顺庆区市场监管部门依法启动司法衔接程序,联合公安、检察部门,于3月15日组织10名执法人员和8名公安干警,对该健康保健馆实施现场检查,并逐一询问、调查该店9名工作人员。因案情重大且涉嫌犯罪,市场监管部门当即将此案移交公安部门处理,9名工作人员被带回顺庆区公安分局接受调查。
  经查,该店使用的产品均为化妆品类产品,经营内容涉及疾病预防和治疗功能。该店以免费体验方式引诱顾客到店消费,并对需要继续接受服务的建立会员档案,对会员一对一开展健康知识讲解,推销服务用产品。据初步统计,自2017年5月5日至2019年3月15日,涉案金额高达300万元以上。
  该店以化妆品冒充药品开展保健甚至医疗服务,宣传产品具有疾病预防和控制功能的行为,涉嫌违反《反不正当竞争法》规定,构成虚假宣传的违法行为。目前,顺庆区市场监管局和公安部门正对该案情况作进一步调查。

利用格式条款招生 嘉陵一所培训学校违规
  2019年2月28日,嘉陵区市场监督管理局网监工作人员在巡查时,通过扫描某教育培训学校在其宣传单上的二维码,发现一则标题为《某教育小学作业班10元体验40个课时疯狂砍价中》的链接。
  该链接内容声称“砍价公告:限时砍价,原价399元的一个月作业辅导体验,最低砍至10元,还送一袋蓝月亮洗衣液,赶快邀请好友行动起来吧”。文中特别标注了活动说明,其中包含“本次砍价原价399元的一个月作业辅导体验底价10元;还送一袋蓝月亮洗衣液;本次砍价活动限量100份,请尽快邀请好友为您助力;本次砍价砍到心仪的价格也可以提前出手;付款后的顾客若因特殊原因不能按时到店消费,请及时与客服联系申请退款。本次活动最终解释权归我公司所有”等内容。
  3月1日,执法人员依法对这家培训学校进行现场检查,会同当事人进入该校微信,核查了上述发布内容。
  经查,当事人江某于2018年10月申请了名称为该教育培训学校的微信号,主要用于接受学生和家长报名咨询,通过该微信号发布招生信息。当事人江某于2019年2月21日聘请某网络公司制作了《某教育小学作业班10元体验40个课时疯狂砍价中》的链接。截至案发,该则广告已有228人次查看、24人分享,13人参与到砍价活动中,暂未有人到该校报名参加培训。
  当事人江某在微信“朋友圈”利用格式条款宣传侵害消费者合法权益的行为,涉嫌违反《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第六项之规定,目前已对其立案调查。(南充日报)

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